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  • 美国白皮书:为了人工智能的未来 政府都做了哪些准备?

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    • 时间:2016-10-19
    • 来源: 机器人网
    • 编译:lielvwang
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     上周,白宫发布了一份名为《时刻准备着:为了人工智能的未来》(Preparing for the Future of Artificial Intelligence)的研究报告,主要阐述了AI的发展状况、现存及未来可能的应用方向,以及因AI进步对社会及公共政策可能带来的问题。除此之外,报告中也提到了具体问题的解决建议。以下为原文的简介总结:

      有益于公共事业的AI应用

      AI及机器学习的一个积极应用在于,它具有极大的潜能以提升人类的生活质量,帮助解决世界上最大的挑战及低效问题。许多人将AI的作用与移动计算所产生的影响和进步做类比。不管是国企还是私企,在人工智能上的基础及应用研发领域所做的投资已经开始初见成效,并在公共医疗、交通、环境、司法及经济方面崭露头角。政府本身的扶植同样让人工智能以更高更快更强的态势拓展开来。

      AI及相关政策

      从自动汽车到航天飞机,AI拥有丰富的应用领域,而它本身同样要受监管,以保证公众的安全,并维护经济竞争的公平性。与AI进行紧密联合的这些产品,如何影响相关的监管政策?一般而言,法规需要在保证公众安全的大前提下评估风险。此外,政策应该首先考虑现有的监管制度的界限何在,并根据内容决定是否要对政策进行调整,以规避引进人工智能后可能带来的风险

      与此同时,政府也要考虑到因政策调整可能带来的成本变化,并了解是否会损害市场公平。

      目前比较鲜活的例子非自动驾驶汽车及无人机莫属了。长期看来,自动驾驶能够规避司机产生的人为失误,而UAS也能从中获得不少经济效益。不过囿于此类技术还在完善,目前交通安全依然需要大量的人为监管。交通部们(DOT)采取的策略是根据技术的发展而制定配套的相关方案,为车辆留出测试空间,以此积累更多的安全行驶案例。

    研究力量

      政府在推动人工智能发展的道路上功不可没。联邦政府业已成立了另一个研究部门,专门制定与人工智能相关的发展战略。而这可以称得上是未雨绸缪——人工智能的全球性发展需要,联邦政府的法规同样需要跟上。

      目前人工智能的发展撕开了技术人才的缺口。在人工智能盛行的世界里,公民对数据的了解能力也水涨船高,而且同样会对人工智能相关议题的政治参与产生影响。在科学、技术、工程及数学(STEM)四大学科中,AI的知识及教育课程比重日益增加。自然,AI教育也贯穿了计算机科学。从幼儿园到高中教育,美国都会有意识地配置计算机课程,增强学生们的计算机思维能力,以追赶这个技术驱动的时代。

      人工智能的经济影响

      在短期看来,人工智能的经济影响表现为自动化的增加。这会提升生产力,积累大量财富,但也会从不同层面影响各行各业。由于自动化的影响,某些特定职业可能会因人工智能而减少需求,但与人工智能相关的职业缺口同样会扩大。白宫经济部门认为,自动化的发展会让低薪工作首当其冲,且会扩大人才知识鸿沟,加剧经济不平等状况。因此,公共政策应该关注这些可能带来的风险,并让工人们与自动化和谐共处,而不是处于一种对立关系,此外,政策还要确保AI在全球化所获得的经济效益能惠及大众,并在新一轮的经济全球化中占尽先机。

      公平、安全及政府性

      随着AI技术的渗透,技术专才、政策分析师及经济学家都对这一趋势导致的结果高度关注。而AI的运用同样会取代官僚主义的人为决定,引申出对公平、正义及司法性的一系列讨论。政府在此前已经刊载过一些报告,在此不做赘述。而流程的透明性不只是指数据和算法的明晰,更在于依赖人工智能所做的一些决定,需要某些形式的成文解释。一些专家警告,试图理解并预测人工智能系统的作法必然存在挑战。

      人工智能的使用同样也涉及到安全问题,特别是在复杂的人类环境下。主要的问题在于将人工智能从实验室的“温室”里转移到“外面的世界”来,可能会发生不少无法预知的事情。而传统行业的不少建设经验,可以做为AI普及的参考,以确保安全。

      在技术层面上,公平和安全息息相关。两者都需要避免最坏情况的发生,并以充分的证据给予利益相关者足够的信心。

      对人工智能从业者进行道德教育培训同样是一种解决方式,理想状态下,每个接触人工智能的学生都应该上上道德及安全课程。但是只有道德是远远不够的。道德可以让从业者理解他们所承担的责任,但培训理应与技术工具的使用及具体的实践应用相配合。

    全球议题及国际安全

      在国际关系及安全上,人工智能引发了一系列的政策议题。人工智能已经成为目前国际研讨会上各国及多方组织热议的话题,而利益相关方们也同样对此高度关注。对话与合作无疑能够促进AI的研发及长期管理,而伴随而来的自然是挑战。

      今天的网络安全是人工智能的一个重要应用领域,而在未来也将承担越来越重要的攻击与防御角色。目前要设计一个安全系统并让它顺利运行,需要专家们的大量时间及精力。而自动化这个过程自然会减少大量的人力物力成本,也能提高网络国防力量。但与此同时,也要注意伴随而来的威胁。

      人工智能也有可能运用于武器系统方面,这对国家而言也是一个大的挑战。美国目前已经拥有数十年的武器自动化系统经验,能让武器实现精准打击,并实现更安全人道的军事行动。尽管如此,不受人直接控制的武器系统涉及的则是道德和法律方面的问题。

      将半自动武器系统引入美国军事系统的关键在于,美国需要遵循国际人道主义的相关法律,采取合理的控制措施,并与同盟军建立相关的标准并不断完善。美国目前正积极参与讨论大规模杀伤性的自动武器系统。

      为未来时刻准备着

      如果工业,社会及政府还有公共事务联合在一起,一同支持科技的发展,并对其潜力及风险予以高度的关注,人工智能会成为经济及社会进步的重要驱动力。

      美国政府将在其中扮演多种角色(编者按:这一点在《深度|奥巴马谈人工智能:社会契约与经济模式要与科技与时俱进》中也有提及),它可以牵头各组织讨论重要的议题,并开展公开辩论。此外,政府还能对人工智能在应用上涉及的安全及公平问题进行监督,提供公共政策工具,以确保人工智能应用得以顺利实施,在提升生产力的同时,避免对某些行业造成负面经济后果。政府的作用还不只于此,它能以大量的财力支持人工智能造福公共事业,保障社会的高速运转。从教育到经济安全,从环境保护到正义执法,美国政府会迎接这些改变并采取相应措施。

      随着科技和人工智能的发展,从业者必须确保人工智能系统是可以为政府所用的,而且需要保持开放透明,协助人类高效工作,并与人类的价值观和愿景相符合。研究人员和从业者们都已经开始关注这些挑战,这也是一件需要长期去做的事情。

      学习机器智能能够帮助我们更好地理解人类智能。经过沉思熟虑后,使用人工智能能够让人类的智能如虎添翼,帮助我们走向更加美好的明天。(本文由中国首家互联网法律+O2O第一门户--猎律网整理)

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